TCDD-utkastet till lag framgår av parlamentets underkommission

Allmänna järnvägslagstiftningen
14.07.200 8 1 / 38
ALLMÄN DESIGN AV MIR ROAD

KAPITEL 1
Syftet, omfattningen, definitionen och förkortningarna
ARTIKEL 1 - (1) Syftet med denna lag; För att säkerställa att järnvägstjänster erbjuds användarna med hög kvalitet, kontinuerliga, säkra och överkomliga priser inom ramen för konkurrensprinciper, skapa en stark, stabil och transparent struktur genom att frigöra sektorn och genomföra oberoende reglering och övervakning.
omfattning
ARTIKEL 2 - (1) Denna lag; Det täcker järnvägar i gruv- och fabriksområden och järnvägar, med undantag för tågstäder som inte är kopplade till det nationella järnvägsnätet.
Definitioner och förkortningar
ARTIKEL 3 - (1) Begrepp och förkortningar som används i denna lag,
a) EU: Europeiska unionen,
b) Infrastrukturkapacitet: Det maximala antalet tåg som kan drivas inom en viss period i en infrastrukturavdelning,
c) Delsystem: Strukturella och funktionella delar av transeuropeiska, konventionella och höghastighetstågssystem,
d) Infrastrukturförvaltning: Institutionen, organisationen eller företaget som ansvarar för upprättandet, underhållet och reparationen av järnvägsinfrastrukturen och förvaltningen av trafiken inklusive trafikledning,
d) Minister: transportminister,
e) Ministeriet: Transportdepartementet,
f) Allvarlig olycka: Minst tre miljoner turkiska Liras på fordon, infrastruktur eller miljö, vilket resulterar i minst en persons död eller allvarliga skador på fem eller flera personer eller som följd av tågkollision, tågspårning eller liknande incident. olyckor som orsakar förstörelse,
g) Järnvägsinfrastruktur: Tillhandahållen att utgöra en del av järnvägen, inklusive vägarna inom järnvägsunderhållsverkstäder, lager och lokomotiv, inklusive speciella kontaktlinjer och sidovägar, inklusive saydings,
1) Golv;
2) Väg- och väginfrastruktur, särskilt stavar, klyvningar, avloppskanaler, gräv, grillar, skyddsväggar, Allmänna järnvägslagstiftning Utkast 14.07.2008 2 / 38, beskogning för husskydd och liknande; passagerar- och fraktplattformar och gångbanor; anbud, staket och brandskyddslister; värmeanordningar för skär och liknande; snösköldar;
3) Broar, culverts, overpasses, tunnlar, täckta slitsar, tunnelbanor; Konstkonstruktioner inklusive kvarhållningsväggar och skyddsstrukturer mot katastrofer som laviner, jordskred eller fallande stenar.
4) Vägbyggnad inklusive skenor, svängare, små väganslutningsmaterial, ballast, saksar; roterande broar och överför broar, förutom de som specifikt är avsedda för lokomotiv;
5) Passagerar- och fraktförbindelser, inklusive vägtransporter;
6) Elektrifiering, signalering och telekommunikationsanläggningar vid huvudlinjer, stationer och manövreringsplatser samt anläggningar som genererar, konverterar och distribuerar elektrisk ström för signalering och telekommunikation. byggnader av sådana anläggningar eller fabriker och tågstationer på vägarna
7) Trafik- och säkerhetsbelysningsanläggningar;
8) Transformatorstationer, transmissionsledningar, kablage och stöd mellan transformatorstationer och navigeringsledningar; Anläggningar för konvertering och bärande av elektrisk kraft för tågtraktion, såsom tredje skenor och stöd;
9) Byggnader som används av infrastrukturförvaltning, inklusive biljettkontor;
10) Övriga stationsanläggningar och områden,
Ð) Järnvägsföretag: Alla offentliga eller privata företag som bedriver transporter av gods- och / eller persontransporter på järnväg genom att endast tillhandahålla dragtrafik och släpfordon.
h) Säkerhetshanteringssystem: Arrangemang och organisation för att säkerställa att verksamheten utförs i enlighet med säkerhetskraven som anges i de nationella säkerhetsreglerna och tekniska specifikationer för driftskompatibilitet,
ı) Allmänna säkerhetsindikatorer: Information om säkerhetsindikatorer som samlats in av EU: s medlemsstater för att övervaka den övergripande utvecklingen av järnvägssäkerheten och för att underlätta kontrollen av uppnåendet av allmänna säkerhetsmål,
i) Allmänna säkerhetsmål: Säkerhetsnivåer uttryckta enligt de acceptabla riskkriterier som järnvägssystemet i sin helhet och varje avsnitt som utgör detta system ska ha,
j) Allmän trafikplikt: Passagerartrafik som krävs av allmänheten. Allmänna järnvägsrätten Utkast till 14.07.2008 3 / 38-tjänster är persontransporter som betalas av ett järnvägsföretag antingen kommersiellt eller på begäran och betalas mot ett järnvägsföretag,
k) Interoperabilitet: Funktionerna hos dessa system som säkerställer säker och oavbruten rörelse av tåg på önskad nivå av prestanda i de linjer som ingår i transeuropeiska, konventionella och höghastighetstågssystem,
l) Kompatibilitetskomponenter: Alla typer av utrustning och grundläggande komponenter som integreras eller kommer att integreras med ett delsystem som krävs för driftskompatibilitet,
m) Tekniska specifikationer för driftskompatibilitet: Kraven för varje delsystem eller delsystem i transeuropeiska, konventionella och höghastighetstågssystem för att uppfylla de väsentliga kraven och säkerställa driftskompatibilitet,
n) olycka: orsakar skadliga konsekvenser en oavsiktlig eller oavsiktlig eller oavsiktlig kedja av plötsliga händelser eller incidenter som kollisioner, stigningar, nivåövergångar, persondrivna olyckor och bränder som orsakas av rörliga fordon,
o) Licens: Det operativa tillståndsintyg som ges till järnvägsföretaget eller infrastrukturförvaltningen, som är behörig av järnvägssäkerhetsmyndigheten,
ö) Incident: Med undantag för en olycka eller en allvarlig olycka som uppstår i samband med driften av tågen och påverkar driftssäkerheten,
p) Anmäld organ: Den organ som utvärderar driftskompatibilitetskomponenternas lämplighet för användning eller utför kontroll och certifiering av delsystemen,
r) Nätverksmeddelande: Meddelande som visar i detalj de allmänna reglerna för fördelning och prissättning av infrastrukturkapacitet, metoder som ska följas och annan information som krävs för tilldelning,
s) Grundkrav: Alla krav på driftskompatibilitetskomponenter, inklusive transeuropeiska, konventionella och höghastighetstågssystem, delsystem och gränssnitt.
ş) Obstruerad infrastruktur: Infrastrukturavsnitt där efterfrågan på tilldelning av infrastrukturkapacitet inte kan uppfyllas till och med efter det att den nödvändiga samordningen har gjorts för att möta de olika kapacitetsbehoven,
t) Transeuropeiskt konventionellt järnvägssystem: En järnvägsinfrastruktur bestående av järnvägslinjer och fasta anläggningar som är konstruerade för navigering i konventionella hastigheter inom det transeuropeiska järnvägsnätet och bogserfordonen avsedda för navigering på denna infrastruktur,
u) Transeuropeiskt järnvägssystem för höghastighetståg: Järnvägs allmänna järnvägsrätt Utkast till 14.07.2008 / 4-infrastruktur avsedd för navigering på infrastrukturen i det transeuropeiska järnvägsnätet, som består av linjer och fasta anläggningar som är konstruerade eller förbättrade för cruising vid höga hastigheter. verktyg,
ü) Tågväg: Järnvägen mellan två punkter, som måste följas efter tid,
v) Nationella säkerhetsindikatorer: Information som innehåller nationella säkerhetsindikatorer för att övervaka den nationella utvecklingen av järnvägssäkerheten och att kontrollera om säkerhetsmålen har uppnåtts,
y) Nationella säkerhetsregler: Alla regler utfärdade av järnvägssäkerhetsmyndigheten som täcker säkerhetskraven för järnvägsföretag och / eller infrastrukturförvaltning,
z) Internationell grupp: en union bestående av minst två järnvägsföretag som är etablerade i olika EU-medlemsstater för att utföra internationell transport.
 
DEL TWO

Institutionbyggnad Järnvägssäkerhetsmyndighet
ARTIKEL 4 - (1) En järnvägssäkerhetsmyndighet inrättas för att upprätta och övervaka den allmänna strukturen som reglerar järnvägssäkerheten och för att utfärda licenser och tillhörande säkerhetsdokument till järnvägsföretag och infrastrukturadministrationer. Järnvägskonkurrens
Tillsynsmyndighet
ARTIKEL 5 - (1) En järnvägskonkurrensmyndighet inrättas, funktionellt oberoende från järnvägspolismyndigheten, för att reglera, övervaka och övervaka den fria, öppna och icke-diskriminerande tillgången till järnvägsmarknaden. (2) Personal som tilldelas järnvägskonkurrensmyndigheten får inte tilldelas en uppgift relaterad till utfärdande av licenser, säkerhetsintyg och säkerhetscertifikat eller någon annan uppgift som kan leda till intressekonflikter inom verksamhetsområdet.
Järnvägsolyckaforskning och undersökningskommitté
ARTIKEL 6 - (1) För att förbättra järnvägssäkerheten inrättas järnvägsolyckor för forskning och utredning oberoende av järnvägsföretag och infrastrukturförvaltningar för att utreda och undersöka olyckor och tillbud som inträffar. (2) Styrelsen fungerar funktionellt oberoende från järnvägspolismyndigheten. Allmän järnvägslagsutkast 14.07.2008 5/38
Anmälda organ för driftskompatibilitet
ARTIKEL 7 - (1) Ministeriet har rätt att inrätta ett anmält organ och / eller erkänna ett annat anmält organ i ett EU-medlemsland för att uppfylla följande uppgifter:
a) För att utvärdera lämpligheten för driftskompatibilitetskomponenterna för användning och att utfärda det relevanta certifikatet,
b) Utför verifiering av delsystemen och utfärda relevant certifikat. (2) De anmälda organens arbetsrutiner och principer regleras genom förordning.
Oberoende av infrastrukturförvaltning
ARTIKEL 8 - (1) Infrastrukturförvaltning; Det fungerar oberoende av alla järnvägsföretag när det gäller dess juridiska struktur, organisation och beslutsfattande funktioner i sina funktioner när det gäller tilldelning och prissättning av infrastruktur. (2) För att uppfylla dessa villkor;
a) Juridiska juridiska personer skall inrättas för transporttjänster och infrastrukturförvaltningsverksamhet,
b) Infrastrukturförvaltningens oberoende ska bibehållas i kontrakten,
c) Tullen i samband med tilldelning och prissättning av infrastrukturen ska utföras av personalen hos infrastrukturförvaltningen som inte är ansluten till järnvägsföretag. (3) Alla beslut och transaktioner som strider mot dessa villkor är ogiltiga.
Separation av konton
ARTIKEL 9 - (1) Dessa verksamhetsområden är åtskilda i redovisningen av järnvägsföretag som verkar i samband med tillhandahållande av godstransporter och persontransporttjänster. Hjälp som erhållits för public service-skyldigheter visas separat i kontona och kan inte användas för något annat syfte.
 
DEL TRE
Säkerhetssäkerhetspolicy och säkerhetsregler
ARTIKEL 10 - (1) Järnvägspolismyndigheten upprättar, övervakar, uppmuntrar, förbättrar och implementerar den övergripande strukturen som reglerar säkerheten, inklusive tekniska specifikationer för driftskompatibilitet, nationella säkerhetsregler och järnvägstransport av farligt gods. (2) För att fullgöra de uppgifter som järnvägspolisens myndighet har gett; Allmän järnvägslagsutkast 14.07.2008 6/38
a) Det kan komma in i byggnader och anläggningar för järnvägsföretag, infrastrukturförvaltning och tillverkare och anläggningar och släpfordon som drivs av dem,
b) Ta emot data från inspelare, inklusive röstinspelare,
c) granska dokumenten och kopiera
d) tillämpa kunskaper om personal som anställs av järnvägsföretag, infrastrukturförvaltning och tillverkare,
d) Besluta att vidta nödvändiga åtgärder vid säkerhetsrelaterade nödsituationer och ge instruktioner till järnvägsföretag, infrastrukturförvaltning och tillverkare. (3) Järnvägssäkerhetsmyndigheten, när som helst på begäran av berörda parter eller i enlighet med sin skyldighet, för att säkerställa effektiviteten i de beslut som fattas:
a) Att vidta de åtgärder som den anser nödvändiga för att förhindra den skada som kan orsakas av tillämpningar av järnvägsföretag och infrastrukturförvaltning,
b) Det kan begära en garanti mot förlust och skada som kan uppstå. (4) Procedurer och principer för järnvägssäkerhet regleras av regelverk.
Järnvägsföretagens säkerhetsförpliktelser
ARTIKEL 11 - (1) Järnvägsföretag är skyldiga att driva tågen på ett säkert och lämpligt sätt och att kontrollera de risker som är förknippade med det, särskilt att använda bogserade och bogserade fordon som tas i drift enligt relevanta regler och att kontrollera att den personal som utför de säkerhetsrelaterade uppgifterna har relevanta villkor.
Säkerhetsförpliktelser för infrastrukturförvaltning
ARTIKEL 12 - (1) Infrastrukturadministrationer är skyldiga att driva infrastrukturen på ett säkert och lämpligt sätt och att kontrollera de risker som är förknippade med det, att använda den infrastruktur som tas i bruk enligt relevanta regler och kontrollera att den personal som utför de säkerhetsrelaterade uppgifterna har relevanta villkor.
Förbättrad säkerhet
ARTIKEL 13 - (1) Järnvägsföretag och infrastrukturledningar förbättrar kontinuerligt infrastrukturen med drag- och dragfordon i rimliga och genomförbara situationer. (2) I säkerhetsförbättringsarbetet prioriterar järnvägsföretag och infrastrukturförvaltning förebyggande av allvarliga olyckor.
Säkerhetshanteringssystem
ARTIKEL 14 - (1) Järnvägsföretag och infrastrukturförvaltningar upprättar sina egna säkerhetshanteringssystem för att säkerställa att järnvägssystemet uppnår de allmänna allmänna järnvägslagsutkastet 14.07.2008 7/38 säkerhetsmål. (2) I säkerhetshanteringssystem säkerställs det att risker relaterade till järnvägsföretagens och infrastrukturadministrationernas verksamhet kontrolleras, inklusive risker som härrör från tredje parts verksamhet, när så är lämpligt och rimligt.
Säkerhetsrapporter
ARTIKEL 15 - (1) Järnvägsföretag och infrastrukturförvaltningar överlämnar sina årliga säkerhetsrapporter till järnvägspolismyndigheten till den 30 juni. (2) Säkerhetsrapporten innehåller:
a) Uppgifter om genomförandet av de planerade företagsäkerhetsmålen,
b) Rekommendationer för utveckling av nationella säkerhetsindikatorer och allmänna säkerhetsindikatorer,
c) Resultatet av den interna revisionen avseende säkerhet,
d) Observationer om brister och brister i transportaktiviteter och infrastrukturförvaltning som kan vara användbara för järnvägssäkerhetsmyndigheten. (3) Järnvägssäkerhetsmyndigheten publicerar den årliga järnvägsäkerhetsrapporten för föregående kalenderår, vilket inkluderar aktiviteter relaterade till järnvägssäkerhet. (4) Den årliga säkerhetsrapporten för järnväg ska skickas till Europeiska järnvägsbyrån senast september 30.
Infrastruktur och släpfordon
ARTIKEL 16 - (1) Idrifttagning av infrastruktur och dragfordon är tillåtet av järnvägspolismyndigheten på begäran av infrastrukturförvaltningen och / eller järnvägsoperatören. (2) Det beslutas att ta i bruk infrastruktur och fordon som inte omfattas av tekniska specifikationer för ömsesidig driftbarhet enligt nationella säkerhetsregler. (3) Förfarandena och principerna för idrifttagning av infrastruktur och dragfordon regleras av en förordning.
interoperabilitet
ARTIKEL 17 - (1) Transeuropeiska konventionella och höghastighetsjärnvägssystem inklusive järnvägssystemet i Turkiet måste uppfylla de grundläggande kraven för struktur- och driftsförhållanden med de tekniska specifikationerna för driftskompatibilitet. (2) Förfaranden och principer rörande ömsesidig operabilitet regleras av en förordning. Allmän järnvägslagsutkast 14.07.2008 8/38
KAPITEL FOUR
Undersökning och undersökning av järnvägsolyckor och incidenter Undersökning och undersökning av olyckshändelser
ARTIKEL 18 - (1) Järnvägsolyckans forsknings- och utredningsråd beslutar om utredning och utredning av olyckor eller tillbud med hänsyn till följande frågor;
a) olyckshändelsens eller händelsens allvar,
b) om systemet utgör en del av hela kedjan av olyckor eller händelser,
c) Påverkan på järnvägssäkerhet på EU-nivå,
d) Begäran från järnvägsföretag, infrastrukturförvaltning, järnvägssäkerhetsmyndighet eller EU-länder. (2) Alla typer av kommunikationsverktyg och -tjänster och supporttjänster som behövs för att undersöka en viss olycka eller olycka hos järnvägsolyckansforsknings- och utredningsnämnden tillhandahålls kostnadsfritt av järnvägsföretag och infrastrukturförvaltning. (3) Utan att det påverkar tillämpningen av bestämmelserna i relevant lagstiftning om rättslig utredning ska järnvägsolyckans forsknings- och undersökningsstyrelse vidta alla slags åtgärder i samarbete med järnvägssäkerhetsmyndigheten och rättsliga myndigheter. (4) Utrednings- och utredningsnämnden för järnvägsolyckor utför sina utredningar och utredningar oberoende av någon rättslig utredning och hanterar inte fel eller ansvar. (5) Undersökning, utredning och rapportering av olyckor och incidenter från järnvägsolyckans forsknings- och utredningsstyrelse kan inte användas som bevis för administrativa och rättsliga aspekter och orsakar ingen brist eller ansvar. (6)
Anmälan och rapportering av olyckor och incidenter
ARTIKEL 19 – (1) Den inträffade olyckan eller tillbudet anmäls till Järnvägsolycksnämnden så snart som möjligt av järnvägsföretagen, infrastrukturförvaltningen och, vid behov, Järnvägssäkerhetsmyndigheten. (2) Efter att ha slutfört utredningen och utredningen i samband med olyckan eller tillbudet utarbetas en rapport av Järnvägsolycksutredningen i enlighet med egenskaperna hos olycksfynden, olyckans typ och svårighetsgrad. I nämnda rapport anges syftet med forskningen och undersökningen och vid behov ingår även säkerhetsrekommendationer. Rapporten skickas till berörda institutioner och organisationer samt parterna. Allmänt utkast till järnvägslag 14.07.2008 9 / 38(3) Järnvägsolycksutrednings- och utredningsnämnden underrättar Europeiska järnvägsbyrån om sitt beslut att inleda en utredning och utredning angående järnvägsolyckor och järnvägstillbud inom sju dagar.
Försiktighetsåtgärder som ska vidtas
ARTIKEL 20 - (1) Järnvägsföretag och infrastrukturförvaltningar ska rapportera de åtgärder som vidtagits eller planeras att vidtas i enlighet med säkerhetsrekommendationerna till järnvägsolyckans forsknings- och undersökningsnämnd. (2) Mellan järnvägsolyckan för utredning och granskning med andra organ eller organisationer i Turkiet i händelse av tvist om säkerhetsrekommendationer ska järnvägssäkerhetsmyndigheten besluta om de åtgärder som ska vidtas.
Olycksforskning årsredovisning
ARTIKEL 21 - (1) Järnvägsolyckan för utredning och utredning publicerar en årlig rapport varje år senast den 30 september, inklusive föregående års forskning och inspektioner, säkerhetsrekommendationer och försiktighetsåtgärder som vidtagits tidigare. (2) Järnvägsolyckans forsknings- och undersökningsnämnd skickar en kopia av sin årliga rapport till Europeiska järnvägsbyrån.
 
AVSNITT FEM
Tillgång till infrastrukturförordningen om konkurrens
ARTIKEL 22 - (1) Järnvägskonkurrensmyndigheten genomför arrangemang och kontrollerar praxis som säkerställer fri tillgång till järnvägsinfrastrukturen och rättvis konkurrens i användningen av järnvägsinfrastrukturen. (2) Övervakar tillämpningen av infrastrukturåtkomstvillkor för järnvägsföretag lika, rättvist och utan diskriminering. Det följer ansökningsprocessens insyn och opartiskhet. (3) Löser konflikter som kan uppstå mellan infrastrukturadministrationerna och järnvägsföretagen i följande ämnen; a) Nätverksmeddelande, b) Tillämpning av kriterierna som ingår i nätverksmeddelandet, c) Procedur för tilldelning av kapacitet och resultat, ç) Prisplan, d) Belopp och omfattning av avgifter för användning av infrastruktur. (4) Järnvägskonkurrensmyndigheten vidtar omedelbart åtgärder vid klagomål och fattar beslutet om att binda de berörda parterna om klagomålet inom högst två månader från mottagandet av all allmän järnvägslagsutkast 14.07.2008 10/38.
Infrastrukturrättigheter
ARTIKEL 23 - (1) Offentliga och privata järnvägsföretag som är inrättade i enlighet med turkisk lagstiftning får tillgång till järnvägsinfrastruktur. (2) Rätten till tillgång till andra järnvägsföretag beviljas enligt följande: a) Tillträde till järnvägsföretag och internationella grupper av EU: s medlemsländer beviljas tillgång för transittransporter. b) till denna grupp om införandet av en internationell grupp av turkiska järnvägsföretag, som ger Turkiet rätten till tillgång till transporttjänster mellan EU: s medlemsländer. c) Järnvägsföretag i EU: s medlemsländer har rätt att få tillgång till infrastruktur under lika och rättvisa förhållanden för alla typer av godstransporttjänster över hela nätet. (3) Turkiets järnväg till järnväg med tillgång till infrastrukturföretaget har rätt att använda infrastrukturkapaciteten, förutsatt att de har en giltig licens och ett giltigt säkerhetsintyg. (4) Förfaranden och principer för tillgång till infrastruktur regleras av en förordning.
könen
ARTIKEL 24- (1) Infrastrukturförvaltningarna är skyldiga att tillhandahålla järnvägsföretagen på ett rättvist och icke-diskriminerande sätt de tjänster som ingår i åtkomstpaketet och tillträde till serviceanläggningarna.
Nätverksmeddelande
ARTIKEL 25 - (1) Infrastrukturadministrationer förbereder en nätverksmeddelande. Nätverksavisering ändras vid behov och hålls uppdaterad. (2) Nätverksmeddelandet presenteras för järnvägskonkurrensmyndigheten en månad före offentliggörandet.
Infrastrukturpriser
ARTIKEL 26 - (1) Infrastrukturadministrationer fastställer avgiften för de tjänster som tillhandahålls järnvägsföretagen. (2) Infrastrukturavgift fastställs i marknadsförhållandena med hänsyn till de direkta kostnaderna för att driva tågen. (3) De grundläggande reglerna för prissättning av infrastruktur och detaljer om infrastrukturavgifterna publiceras i utkastet till nätverk för allmän järnvägslag 14.07.2008 11/38.
Kapacitetsrättigheter
ARTIKEL 27 - (1) Infrastrukturkapacitet tilldelas av infrastrukturadministrationer under en arbetsperiod och överförs inte till ett annat företag efter tilldelning till den sökande. Ramavtal ARTIKEL 28 - (1) Infrastrukturadministrationer får göra ramavtal med den sökande om användning av infrastrukturkapacitet under perioder som överstiger en arbetsperiod. I detta avtal specificeras den begärda och presenterade kapaciteten utan att specificera detaljerna för tågvägarna. (2) Ramavtal ingås för högst tio år. (3) Beroende på kommersiella kontrakt, storskaliga och långsiktiga investeringar eller risker i samband med dem, kan ramavtal också ingås i mer än tio år med godkännande av järnvägskonkurrensverket. (4) Ramavtal ingås inte på ett sätt som förhindrar andra sökandes användning av infrastruktur och tjänster.
Blockerad infrastruktur
ARTIKEL 29 - (1) I de fall där krav på infrastrukturkapacitet inte kan tillgodoses tillräckligt meddelas infrastrukturförvaltningen att detta linjesektion där tillgången inte kan möta efterfrågan blockeras utan dröjsmål. Denna applikation görs också för linjesektioner där infrastrukturkapaciteten förutsägs vara otillräcklig inom en snar framtid. (2) Vid blockerad infrastruktur bestäms de åtgärder som ska vidtas genom en förordning.
Dedikerad infrastruktur
ARTIKEL 30 - (1) Infrastrukturadministrationer kan tilldela ett specifikt infrastrukturavsnitt för användning av en speciell typ av trafik efter att ha erhållit yttrande från berörda parter och godkännande av järnvägskonkurrensmyndigheten, om lämpliga rutter finns. (2) Vid tom kapacitet är det också tillåtet att tilldela den specialtilldelade infrastrukturdelen till andra trafiktyper. Emellertid prioriteras den typ av trafik som tilldelas för tilldelning av infrastrukturkapacitet.
Tillfällig avstängning av infrastruktur
ARTIKEL 31 - (1) I extraordinära och obligatoriska situationer kan den relevanta infrastrukturavsnittet tillfälligt stängas för trafik utan varning av infrastrukturförvaltningen under den tid som krävs för att återställa järnvägssystemet till normalt. (2) Järnvägsföretag informeras om situationen så snart som möjligt. Allmän järnvägslagsutkast 14.07.2008 12/38
 
KAPITEL SIX

licens
Bevilja en licens
ARTIKEL 32 - (1) Järnvägsföretag och infrastrukturadministrationer som ansöker om tillhandahållande av järnvägstransporttjänster är licensierade av järnvägspolismyndigheten. (2) Följande villkor krävs för licensiering.
a) Tillförlitligheten hos de personer som ansvarar för järnvägsverksamheten eller infrastrukturförvaltningen och deras förvaltning,
b) Finansiell kapacitet,
c) Professionell kompetens,
d) Försäkringsskydd. (3) Beslutet om licensansökan ska göras inom tre månader efter det att järnvägsföretaget eller infrastrukturförvaltningen lämnade all relevant information och anmälts till den berörda personen. (4) Licensen gäller i femton år.
Annullering eller tillfällig upphävande av licensanvändning
ARTIKEL 33 - (1) Järnvägspolismyndigheten skapar bestämmelser för att utföra regelbundna kontroller minst vart femte år för att kontrollera att järnvägsföretag eller infrastrukturförvaltningar fortsätter att uppfylla kraven för licensen. (2) I händelse av allvarlig tvivel om att ett licensierat järnvägsföretag eller infrastrukturförvaltning inte kan uppfylla de krav som ställs kommer Järnvägspolismyndigheten att kontrollera om licensvillkoren faktiskt uppfylls. Om det fastställs att villkoren inte längre är uppfyllda avbryts eller avbryts användningen av licensen tillfälligt genom att ange skälen till beslutet. (3) Licenser som beviljas järnvägsföretag, ändringar gjorda i dessa licenser och transaktioner avseende annullering eller vägran av sådana licenser meddelas omedelbart till EU-kommissionen. (4) Förfarandena och principerna för licenser regleras av en förordning.
Licenser utfärdade av EU-länder
ARTIKEL 34 - (1) De licenser som beviljas av myndigheterna i EU: s medlemsländer, enligt gensidighetsprincipen, gäller endast i Turkiet. Om det finns allvarliga tvivel om att villkoren för licensen inte är uppfyllda, informerar järnvägspolismyndigheten licensmyndigheten i den berörda medlemsstaten. Allmän järnvägslagsutkast 14.07.2008 13/38
 
KAPITEL SEVEN
Säkerhetscertifikat och Säkerhetstillstånd Certifikatsäkerhetscertifikat
ARTIKEL 35 - (1) Ett säkerhetsintyg utfärdas av järnvägssäkerhetsmyndigheten för att visa att järnvägsföretaget har inrättat sitt eget säkerhetshanteringssystem för att säkerställa att det fungerar säkert på respektive nät och att det uppfyller kraven för relevanta säkerhetsnormer och säkerhetsregler. (2) Detta säkerhetscertifikat kan täcka hela järnvägsnätet eller ett specifikt segment. (3) Järnvägspolismyndigheten fattar sitt beslut om tillämpningen av säkerhetsintyget, inte mer än fyra månader efter det att järnvägsoperatören har lämnat all relevant information. Detta beslut meddelas det relevanta järnvägsföretaget. (4) Innan du utför en aktivitet som inte omfattas av säkerhetsintyget eller några aktivitetsförändringar som kan leda till ytterligare risker, är säkerhetsintyget delvis eller helt uppdaterat. (5) När järnvägspolismyndigheten fastställer att villkoren för säkerhet inte är uppfyllda, intyget som det godkände genom att förklara skälet för sitt beslut; a) Delarna av godkännandet av säkerhetshanteringssystemet och / eller b) Delarna av godkännandet av de bestämmelser som järnvägsföretaget har antagit för att säkerställa säker drift i respektive nät. (6) Om det fastställs att det inte används av järnvägsföretaget förrän i slutet av kalenderåret efter det att säkerhetsintyget erhållits, upphävs nämnda säkerhetsintyg. (7) Säkerhetscertifikatet är giltigt i fem år. (8) Förfarandena och principerna för täckning och utfärdande av säkerhetsintyg regleras av en förordning.
Säkerhetsgodkännande för infrastrukturhantering
ARTIKEL 36 - (1) Ett certifikat för säkerhetstillstånd utfärdas av järnvägssäkerhetsmyndigheten för att visa att det har inrättat ett eget säkerhetshanteringssystem för att säkerställa säker hantering och drift av järnvägsinfrastrukturen och uppfyller kraven för relevanta säkerhetsnormer och säkerhetsregler. Utkast till allmän järnvägslag 14.07.2008 14/38 (2) Järnvägspolitimyndigheten fattar sitt beslut om tillämpningen av ett myndighets säkerhetsintyg högst fyra månader efter det att infrastrukturförvaltningen har lämnat all relevant information. Detta beslut rapporteras till relevant infrastrukturhantering. (3) När en betydande förändring av infrastrukturens underhålls- och driftsprinciper för infrastrukturen är säkerhetsgodkännandeintyget delvis eller helt uppdaterat. Ägaren till säkerhetscertifikatet informerar omedelbart järnvägspolismyndigheten om sådana ändringar. (4) Om järnvägspolismyndigheten fastställer att infrastrukturförvaltningen har förlorat villkoren för tillstånd i fråga om säkerhet, återkallar det dokumentet om säkerhetstillstånd genom att ange skälen för sitt beslut. (5) Intyg om säkerhetstillstånd gäller i fem år. (6) Förfarandena och principerna för omfattning och utfärdande av certifikat för säkerhetstillstånd regleras av en förordning.
 
KAPITEL ÅTGÄRD
Offentliga infrastrukturförpliktelser Infrastrukturinvesteringar
ARTIKEL 37 - (1) Alla byggkostnader för järnvägarna, som ingår i de offentliga infrastrukturadministrationernas investeringsprogram och som är avsedda att byggas eller förbättras av staten, inklusive expropriationerna, täcks av statskassan. (2) Överföring av medel sker i början av räkenskapsåret. (3) låntagarens externa finansieringskapacitet för att tillhandahålla lån i Republiken Turkiets investeringsprogram för finansiering av sådana projekt, budgetintäkter och utgifter fördelas i samband med obesvarade. Bestämmelserna i femte och sjätte stycket i femte och sjätte klausulerna i artikel 28 i lag nr 3 daterad 2002/4749/14 beträffande de lån som ska tillhandahållas enligt denna artikel ska inte gälla de offentliga förvaltningarna som ingår i schemat (I) som är fogat till lag nr 10 daterad 12/2003/5018.
Underhåll och reparation av infrastruktur
ARTIKEL 38 - (1) Årliga infrastrukturkostnader för underhåll och reparation av järnvägar som tillhör offentlig förvaltning av infrastruktur. Beloppet för infrastrukturanvändningsavgifterna som ska samlas in från järnvägsföretagen och det belopp som inte kan täckas av de statliga företagen uppfylls av statskassan under det år det tillhör, inom följande förfaranden och principer: a) Statligt bidrag förutsatt för järnvägsunderhåll och reparationsutgifter i den årliga driftsbudgeten utarbetad av infrastrukturförvaltningen; Den tilldelas budgeten för det året för det året och betalas till infrastrukturförvaltningen som ett förskott i början av räkenskapsåret. Utkast till allmän järnvägslag 14.07.2008 15 / 38b) Skillnaden mellan det totala beloppet för utgifter som realiserats i slutet av året och det belopp som utbetalats till infrastrukturförvaltningen av ministeriet dras av inom de två första månaderna efter det att årets balansräkning har godkänts. c) Det statliga bidraget som ges för årliga vägunderhåll och reparationskostnader tas till infrastrukturförvaltningens driftsinkomster som ett bidrag till driftskostnaderna för infrastrukturen.
Kontinuerlig avstängning eller kapacitetsminskning av järnvägsinfrastrukturen
ARTIKEL 39 - (1) Offentlig infrastrukturförvaltning meddelar avsikten att stänga av en linje eller en station i drift eller minska kapaciteten för en linje, inte mindre än trettio procent, och informera ministeriet minst ett år före det planerade stängnings- eller kapacitetsminskningsdatumet. (2) Överföringsmöjligheterna för driften av linjen, som planeras stängas eller reduceras i kapacitet, till tredje part undersöks. Vid misslyckanden gäller förvaltningen av offentlig infrastruktur för ministeriet med sina motiveringar. (3) Ministeriet ska fatta sitt beslut inom tre månader efter det att det mottog ansökan om linjen, som planeras stängas eller reduceras i kapacitet. Om stängning eller kapacitetsminskning vägras täcks kostnaderna för drift av linjen av ministeriets budget.
 
KAPITEL NINE

Allmänna tjänsteförpliktelser
ARTIKEL 40 - (1) Järnvägspassagerares behov inom ramen för skyldigheten att tillhandahålla allmän trafik fastställs av ministeriet. (2) Offentliga tjänsteförpliktelser realiseras genom att ett kontrakt undertecknas mellan ministeriet och järnvägsföretagen. I dessa kontrakt definieras de skyldigheter som ska uppfyllas och linjesegmenten tydligt. Dessutom fastställs principerna för hur man betalar för delningen av biljettintäkterna. (3) Offentliga tjänstekontrakt kan ingås i högst femton år. Men i fall av allmänt intresse kan denna period ökas upp till femtio procent. (4) Anslaget som krävs för skyldigheterna till offentlig tjänst läggs på ministeriets budget. (5) Förfarandena och principerna för public service-skyldigheter och kontrakt regleras av en förordning.
 
KAPITEL TEN

Avgifter, Sanktioner och Försäkringsavgifter
ARTIKEL 41 - (1) Licensiering, certifikat för säkerhetstillstånd, säkerhetscertifikat och andra dokument är föremål för en avgift och förnyelse av utkastet till allmän järnvägslag 14.07.2008 16/38. (2) Avgifter, de förfaranden och principer som ska fastställas med hänsyn till den ekonomiska bördan av att ge eller förnya nämnda handlingar regleras av en förordning.
Administrativa böter
ARTIKEL 42 - (1) Vid överträdelse av bestämmelserna i denna artikel åläggs följande administrativa böter av järnvägspolismyndigheten: a) Brott som ska tillämpas administrativa böter mellan två hundra och femtiotusen turkiska liror och fem hundra tusen turkiska liror; 1) Att driva ett tåg eller infrastruktur utan giltig licens, 2) Att driva ett tåg utan giltigt säkerhetscertifikat, eller att driva en infrastruktur utan giltigt säkerhetsintyg. b) Brott som ska åläggas som administrativa böter mellan hundra och femtio turkiska liror och tre hundra tusen turkiska liror; 1) Brott mot villkoren i licenser, säkerhetscertifikat eller säkerhetsgodkännandedokument, 2) Brott mot villkoren i andra tillstånd, 3) Underlåtenhet att följa säkerhetsreglerna, men den administrativa påföljden som ska tillämpas vid överträdelse av denna överträdelse kan höjas upp till tio gånger. 4) Brott mot villkoren för forskning och utredning av olyckor och incidenter.
försäkring
ARTIKEL 43 - (1) Infrastrukturadministrationer och järnvägsföretag försäkrar ersättning för passagerare, transporterat bagage, post och gods samt skador till tredje man i händelse av en olycka. (2) Järnvägsföretag som bedriver persontransporter är skyldiga att ta plats personliga olycksfallsförsäkringar relaterade till den passagerare de transporterar inom ramen för passagerartransporter. (3) När det gäller försäkringsgrenar fastställs allmänna villkor och tull- och instruktionsbestämmelser av ministern till vilken statssekretariatet är anslutet.
 
KAPITEL ELEVEN

Olika bestämmelser Järnvägsstatistik
ARTIKEL 44 - (1) Järnvägsstatistik hålls av järnvägspolismyndigheten för att bedöma strukturen och utvecklingen av järnvägstransporterna. Järnvägsföretag och allmän järnvägslag Utkast 14.07.2008 17/38 Infrastrukturadministrationer är skyldiga att tillhandahålla nödvändig information. (2) Förfaranden och principer för järnvägsstatistik regleras av en förordning.
Uppdatering av monetära gränser
ARTIKEL 45 - (1) De monetära gränser som anges i denna lag uppdateras varje år av ministeriet, baserat på den omvärderingsgrad som publicerats av finansministeriet, den 1 januari. Beloppen under en turkisk lira beaktas emellertid inte i uppdateringen. (2) Ministerrådet har rätt att höja de monetära gränser som anges i denna lag genom att inte överstiga hundra procent, eller att minska den till inte överstiga femtio procent, på förslag av ministeriet.
Ändrade och tilläggsbestämmelser
ARTIKEL 46 - (1) Underklausul g, h och i har lagts till den åttonde artikeln i lagen om organisation och skyldigheter för ministeriet för transport, nr 9 daterad 4/1987/3348, och (i) Det levererades som en dam. (2) Uttrycket "järnvägar, ras i punkt a) i artikel 3348 i lag 9 har tagits bort från artikeltexten. (3) I artikel 3348 i artikel 9 ersätts uttrycket (järnvägstransportsystem, tunnelbana och järnvägar, hamnar, ındaki och türlü för alla järnvägstransportsystem, hamnar olmayan som inte är anslutna till det nationella järnvägsnätet. (4) gelmek Förutom de järnvägssystem som är anslutna till det nationella järnvägsnätet üzere, föregås av klausulen om operativfasskydd i punkt d i artikel 3348 i lag nr 9. (5) I artikel 3348 i lagen numrerade 10 har uttrycket (med järnvägstransport "i punkt a) uttrycket" järnväg i b och uttrycket "och järnväg i (med punkt e) tagits bort från artikeltexten. (6) Följande artikel har lagts till efter artikel 3348 i lag nr 13: ”Generaldirektoratet för järnvägstransporter har följande uppgifter: a) I allmänhet; 13) Att vidta åtgärder för att säkerställa att järnvägstransporter utförs i enlighet med ekonomiska, tekniska, sociala och nationella säkerhetsbehov och syften och anpassning av dessa tjänster till andra transporttjänster, Allmän järnvägslag Utkast 1 14.07.2008/18) Att utföra internationella förbindelser som krävs av järnvägstransporttjänster, avtal och att genomföra blandade kommissionsstudier, följa den internationella lagstiftningen, den tekniska och ekonomiska utvecklingen och att utveckla lämpliga strategier och lösningar, b) som en järnvägspolitimyndighet; 382) Att vidta eller vidta nödvändiga åtgärder för att tillhandahålla säker och kvalitetstjänst inom järnvägstransporter, 1) Att etablera och övervaka den allmänna strukturen som reglerar järnvägssäkerheten, 2) Att reglera kompetensvillkoren för de järnvägsföretag och infrastrukturförvaltningar som kommer att driva, utfärda licenser och inspektioner vid behov, 3 ) Auktorisera idrifttagandet av järnvägsinfrastrukturen, kontrollera att den fungerar korrekt och underhålls, 4) Auktorisera idrifttagandet av järnvägsfordon, hålla spårregister, kontrollera att den fungerar korrekt och underhålls, 5) Ansluta havets två sidor från ubåten och ansluta det till det nationella järnvägsnätet För att fastställa principerna beträffande säkerhets-, underhålls- och reparationsarbeten för driftsfasen för järnvägssystemen och vidta nödvändiga åtgärder, c) Som järnvägskonkurrensregleringsmyndighet; 6) Att ordna för att säkerställa fri, öppen och icke-diskriminerande tillgång till järnvägsmarknaden och för att övervaka genomförandet, 1) Att besluta och verkställa alla tvister som kan uppstå mellan infrastrukturförvaltningarna och järnvägsföretagen beträffande fördelningen och prissättningen av järnvägsinfrastrukturen, d) Att utföra liknande uppgifter som ska tilldelas av ministeriet. ” (2) Följande artiklar har lagts till efter bilaga 7 till lag nr 3348: ”Ytterligare artikel 1 - Järnvägsolyckan för utredning och utredning inom ministeriet för att undersöka olyckor och tillbud och ge rekommendationer om säkerhet vid behov. DEKAK) skapades. montering; en president och fyra medlemmar; Styrelseordförande och styrelseledamöter; Tre personer från fakultets expert på järnvägsuniversitet, kommer en person i status minst prefekt föreslås av minister till vilken Undersecretariat of Treasury, Republic of Turkiet Statens Järnvägar Generaldirektoratet för åtminstone prefekt eller en av dem som lämnade sade generaldirektoratet personen efter att ha gjort en uppgift i status Regional Director Allmänna järnvägslagen Utkast 14.07.2008 19 / 38 utses av ministern för transport. Ordföranden och styrelsens ledamöter är tre år. Medlemmar vars mandatperiod har löpt ut kan omnämnas. Om ordförandeskapet eller ledamöterna blir lediga av någon anledning före mandatperiodens utgång, ska en tidsmässig avhandling göras inom en månad för att lediga medlemmar ska slutföra den återstående perioden. Styrelsens ordförande och den andra ordföranden väljs bland ledamöterna. Kostnader som styrelsen och styrelsens ledamöter ska utfärda ska täckas av anslaget i ministeriets budget för detta ändamål. I enlighet med bestämmelserna i lagen om 10 / 2 / 1954, daterad 6245 / 33, ska styrelsens ordförande och ledamöter utbetalas per dag dagligen till högsta tjänstemän i enlighet med artikel XNUMX punkt 1 första stycket. Ordföranden och styrelsens ledamöter ska ersättas med multiplikationen av indikatorns siffror med tjänstemanens månatliga koefficient och den månatliga koefficienten multiplicerad med tjänstemanens månatliga koefficient för varje arbetsdag (2000). Inga avdrag ska göras i dessa betalningar utom stämpelskatt. Styrelsen träffas minst en gång i månaden, så ofta som den anser nödvändig. Stämman ledas av styrelsens ordförande eller i hans frånvaro av vice ordföranden. Dagordningen för varje möte ska förberedas före mötet av ordföranden eller i hans frånvaro av vice ordföranden och meddelas styrelseledamöterna. Styrelsen sammanträder med absolut majoritet och beslut fattas av majoriteten av deltagarna. Styrelsen får inrätta kommissioner och arbetsgrupper om frågor som ska fastställas. De som beställs i dessa provisioner och arbetsgrupper ska betala hälften av de löner som anges i sjätte stycket för varje arbetsdag. Om det anses nödvändigt kan styrelsen bjuda in företrädare för det berörda ministeriet, andra institutioner och organisationer och icke-statliga organisationer att delta i möten för information. Sekretariatstjänsterna i styrelsen utförs av ministeriet. Ytterligare artikel 3 - Järnvägsolyckans forsknings- och utredningsnämnds uppgifter är följande: a) För att förbättra järnvägssäkerheten, allvarliga olyckor som inträffar i järnvägssystemet, att utreda, utreda och göra rekommendationer om säkerhet vid behov, b) Under olika förhållanden, som kan orsaka allvarliga olyckor eller järnväg att utreda, utreda och göra rekommendationer om säkerhet och andra olyckor och incidenter som har en betydande effekt när det gäller säkerhetsföreskrifter och säkerhetshantering, c) Att rapportera utredning och utredning av olyckor och incidenter och skicka dem till relevanta institutioner och organisationer och parter. ” (8) I avsnittet "Huvudservicenheter" i tabellen (I) bifogad lag nr 3348, "6. Allmänna järnvägslagen Utkast 14.07.2008 20 / 38 Generaldirektoratet för järnvägstransporter "har lagts till och följande sekvensnummer är (7), (8) och (9). (9) Följande artikel har lagts till för att komma efter artikel 13 i Highway Traffic Law No. 10 daterad 1983/2918/14: “Bilaga Article 15 - Den institution eller organisation under vilken motorvägen är ansluten för att säkerställa ett säkert trafikflöde vid korsningen mellan vägen och järnvägen. och det ansvarar för överskridande och andra säkerhetsåtgärder. Sådana passager och anläggningar som stör sikten ska avlägsnas vid behov på väg- eller järnvägstrafiken.
böjt g) Varor, leveranser och tjänster för konstruktion, förbättring, underhåll, reparation och drift av järnvägsinfrastrukturen helt eller delvis avseende konstruktion, förbättring, underhåll, reparation och drift av denna infrastruktur.
 
KAPITEL TWELVE

Preliminära och slutliga bestämmelser
PROVISIONELL ARTIKEL 1 - (1) som gäller vid dagen för denna lags ikraftträdande a) Infrastrukturförvaltningen har en tillfällig licens och ett tillfälligt säkerhetscertifikat för en femårsperiod från dagen för denna lags ikraftträdande. b) Dotterbolag eller dotterbolag till TCDD ska upprättas för detta ändamål från och med dagen för lagens ikraftträdande. inneha en tillfällig licens och ett tillfälligt säkerhetscertifikat för en period på fem år. (2) I slutet av fem år får dessa infrastrukturförvaltningar och järnvägsföretag relevanta licens- och säkerhetsdokument.
Preliminär Artikel 2 - (1) i utbyte mot denna lag turkiska Lira fras i praktiken 28 / 01 / 2004 daterad 5083 nr Republiken Turkiet i omlopp Valuta lagen om enlighet med bestämmelserna i landet i den valuta som används denna fras så länge den så kallade Nya turkiska lira.
förordningar
ARTIKEL 47 - (1) Förordningar som reglerar principerna och förfarandena för genomförandet av denna lag utarbetas av ministeriet inom 12 månader efter det att lagen trätt i kraft och offentliggjorts i officiella tidning. Allmän järnvägslagsutkast 14.07.2008 21/38
kraft
ARTIKEL 48 - (1) a) 14, 15, 16, 17, andra stycket i ci 23, 24 tredje, 25, 26, 27, 28 , 29, 30, 35, 36, 41 och 42 är artiklarna två år efter offentliggörandet av denna lag, b) Fjärde stycket i 15-artikeln, tredje stycket i 19-artikeln, andra stycket i 21 andra stycket i punkt (c) och artikel 23 tredje stycket den dag då Republiken Turkiet en fullständig EU-medlem, c) Övriga avsättningar från dagen för publicering, går den i kraft.
verkställande
ARTIKEL 49 - (1) Bestämmelserna i denna lag ska verkställas av ministerrådet.